Состав и принцип формирования отчета «исполнение сметы»

Замечание в отчете ревизионной комиссии

В связи с тем, что в 2018 году велась минимальная хозяйственная деятельность Комиссии предоставлена таблица по исполнению сметы за 2018 год с учетом операций, выполненных в 2019 году.

Она была составлена методом начислений, ранее она готовилась кассовым методом. Комиссия рекомендует правлению подготовить сравнение двух методик расчета, определить преимущества и недостатки каждого метода.

Комментарий бухгалтера

Отчет «исполнение сметы по движению денежных средств» кроме того, что недостоверно отражает  хозяйственные события ,  искажает остатки (отклонения) по статьям сметы, что в свою очередь ведет к ошибкам при составлении сметы (планировании бюджета ) и расчету размера  взноса на следующий год.

Кассовый метод применим для определения каких-либо показателей, основываясь исключительно на движении денежных потоков (Доходы и расходы признаются при поступлении/выбытии денежных средств на расчетный счет или в кассу) .   Поступления на расчетный счет организации (взносы членов ДПК, выручка от аренды нежилых помещений), и выбытие денежных средств (оплата поставщикам услуг/материалов, оплата труда) учитываются обособлено, формируют отчет «движение денежных средств».

Смета —  план (расчет) предстоящих расходов и доходов на осуществление деятельности, для формирования использован «метод начисления».  Утверждая смету, мы утверждаем обязательство членов сообщества внести средства, а обязательство администрации — выполнить комплекс мероприятий, направленных на поддержание и улучшение  качества условий жизни в дачном поселке.  Соответственно в части доходов – регистрируются платежи собственников, публикуется список должников, отчет в части расходов —  «Исполнение сметы» — отчет об исполненных обязательствах правления. В соответствии  основным принципам бухгалтерского учета, в расходы принимаются суммы  документально подтвержденных оказанных услуг , израсходованных материалов, повременных начислений. !!! Не когда закуплены материалы, (неизрасходованные материалы находятся на складе, за их сохранность отвечает материально отв. лицо),  не выплачен аванс (аванс может быть востребован обратно, по соглашению сторон либо по суду, в случае недобросовестности  контрагента), а выполнен определенный объем/этап запланированных работ (доходы и расходы признаются, вне зависимости от поступления или выбытия денежных средств).

Самый простой пример отличия вышеуказанных методов: заработная плата, или покупка товаров в рассрочку. Начисление — дата образования задолженности, получили з/п, расплатились по долгам – движение денежных средств.

Если в организации не ведутся масштабные работы, предполагающие отсрочек, авансов, оптовую закупку материалов, сроки начисления  и расчетов по заработной плате и налогам имеют минимальный  интервал, — суммы   «исполнения сметы» и  выбытие денежных средств могут отличаться совсем незначительно. Но способ текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности, т.е. учетная политика,  от этого никак не меняется.

Подготовке отчета   «Исполнение сметы»  предшествует проверка на полноту отражения в регистрах бухгалтерского учета данных, содержащихся в первичной документации (акты, накладные, бухг. справки, банковские выписки). Требуемый отчет за 2018г, и отчет о расходах в 1 полугодии 2019г был ранее представлен в ревизионную комиссию, сейчас опубликован для ознакомления членов сообщества. На общем собрании председатель даст необходимые пояснения по расходам и отклонениям в исполнении каждой статьи.

Бухгалтерам предлагаю краткие комментарии, таблицу с основными бухгалтерскими проводками (без промежуточных счетов) в НКО, а так же выдержку из ответа специалиста  Консультант +  по этому вопросу

Проверка учета на соответствие первичной документации,  последовательные  регламентные операции, и  в 1С действительно формируются требуемые отчеты. Сальдо (остатки на отчетную дату) по счетам– неизрасходованные материалы,  неисполненные обязательства,  дебиторская и кредиторская и задолженность = бухгалтерский баланс.  Обротка  86 по субсчетам (статьям затрат), аналитика  08 = исполнение сметы.

Отчет «исполнение сметы по движению денежных средств» кроме того, что недостоверно отражает хозяйственные события, искажает остатки (отклонения) по статьям сметы, что в свою очередь ведет к ошибкам при составлении сметы на следующий год.

 

ВОПРОС В КОНСУЛЬТАНТ+:

Дачный потребительский кооператив, НКО, система налогообложения УСН доходы-расходы, учет ведется в 1с Бухгалтерия СНТ

Данные из каких регистров бухгалтерского учета отражают при формировании отчета «исполнение сметы»?

— если сама смета (начисление взносов) Д76 К86, то исполнение сметы Д86 К20,26,91,70,69.. и пр. (т.е. документально подтвержденные принятые работы/услуги, фактически использованные материалы, прочие начисления).

Отчет по движению денежных средств (обороты сч51) и регистры по деб и кред задолженности предоставляются отдельно?

Необходимо обоснование для проверяющего органа, который требует заполнять графу «расходы» (списание затрат СНТ за счет взносов) по движению денежных средств, что должно бы соответствовать проводке Д86К51.

 

ОТВЕТ ПОДГОТОВИЛ:
Курбанов Амир, аудитор, квалификационный аттестат №046152
Телефон: +7(906)269 54 53
Дата запроса: 13 ноября 2019 г.
Дата ответа: 15 ноября 2019 г.

  • Как верно указано в тексте вопроса, в соответствии с Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учёта финансово-хозяйственной деятельности организаций (утв. приказом Минфина РФ от 31.10.2000 №94н) использование средств целевого финансирования (взносов членов товарищества) отражается по Дт сч.86 в корреспонденции со счетами учёта соответствующих затрат, приобретаемых активов и т.д. — 20 «Основное производство», 26 «Общехозяйственные расходы» и др.Составление некоего отчёта на основании проводок по Дт сч.86 и Кт сч.51 не будет являться отчётом об исполнении сметы, а будет лишь частично отражать данные о целевом расходовании средств товарищества. При этом, очевидно, что никакой орган товарищества, в т.ч. и ревизионная комиссия, не вправе устанавливать способы ведения бухгалтерского учёта, противоречащие законодательству РФ о бухгалтерском учёте.

    Способы ведения бухгалтерского учёта (учётная политика) формируются главным бухгалтером  (в соответствии с федеральными стандартами бухгалтерского учёта) и утверждаются руководителем организации (см. Положение по бухгалтерскому учёту «Учётная политика организации» ПБУ 1/2008, утв. приказом Минфина России от 06.10.08 №106н).

  • По нашему мнению, по требованию ревизионной комиссии бухгалтерия должна предоставлять копии документов товарищества, заверенных в порядке ст.21 Закона №217-ФЗ (п.6 ст.20 Закона №217-ФЗ), регистры бухгалтерского учёта, в т.ч. по учёту движения денежных средств по сч.51, по учёту дебиторской и кредиторской задолженности товарищества и др., на основании п.6 ст.20 Закона №217-ФЗ.

 

Главный бухгалтер ДПК «Кировский»

Греджева О.Ю.

Закрыть меню